關于開展殘疾人基本型輔助器具需求評估機構和定制類基本型輔助器具定點機構申報工作的公告

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附件3

四川省殘疾人基本型輔助器具需求評估機構

準入標準（試行）

一、基本條件

（一）經政府相關職能部門審批登記（注冊），具有獨立法人資格或法人單位下屬的輔助器具專業(yè)評估機構，取得合法執(zhí)業(yè)資格，具備開展聽力、視力、肢體殘疾等需求評估條件。

（二）需求評估機構建設應符合所屬行業(yè)建設規(guī)范要求，具備殘疾人功能評定與殘疾人輔助器具需求評估能力。機構能夠開展殘疾人基本型輔助器具中定制類假肢、矯形器，非定制類電動輪椅、成人助聽器、兒童助聽器、兒童站立架、防壓瘡坐墊、防壓瘡床墊、符號溝通板、特殊鍵盤等評估業(yè)務。需求評估和輔具適配工作相分離，即需求評估機構只做需求合理性評估，不得從事輔具適配業(yè)務，需求評估機構和輔具適配定點機構法定代表人、實際控制人不能為同一人，接到有關舉報查實后將取消相關資格。

（三）機構響應能力強，在各市（州）可及范圍內有網點或分支機構，能采用線上或線下方式及時保質保量完成評估任務。

二、人員要求

至少配置3名取得相關專業(yè)證書的專業(yè)技術人員。其中，肢體殘疾需求評估需持有假肢（或矯形器）制作師執(zhí)業(yè)資格證書或假肢師（或矯形器師）、假肢裝配工（或矯形器裝配工）國家職業(yè)資格證書、持有國家人力資源和社會保障部崗位能力培訓的輔助技術工程師（肢體方向）或康復輔助技術咨詢師證書之一，且從事輔助器具配置工作3年以上的專業(yè)技術人員至少1名；聽力殘疾需求評估需持有國家人力資源和社會保障部頒發(fā)的聽力師證書專業(yè)技術人員至少1名；視力殘疾需求評估需持有國家人力資源和社會保障部或國家衛(wèi)健委頒發(fā)的驗光師證書專業(yè)技術人員至少1名。上述專業(yè)技術人員需提供所在機構的社保繳納證明，且不得在其他四川省殘疾人基本型輔助器具適配定點機構兼職。

三、基本場所設置與設施

評估機構應設置在安全區(qū)域內，嚴禁地處污染區(qū)、噪聲區(qū)和危險區(qū)內。評估場所應符合消防安全有關要求和其他國家有關安全規(guī)定，安全、易于疏散、通風透氣、采光好，色彩設計、裝飾應適合各類殘疾人的身心特點及無障礙要求。

（一）機構可單獨設置功能評估室、需求評估室，或者共享場地使用，業(yè)務用地面積至少30㎡。

（二）根據需要配置聽力、視力、肢體輔具評估設備及評估用桌椅等，按要求配備錄音錄像等設施設備。

（三）聽力殘疾需求評估需配備便攜式聽力計，視力殘疾需求評估需配備檢眼鏡，肢體殘疾需求評估需配備檢查床，以及相關評估量表。

（四）配備電腦、打印機、數據存儲等設備，網絡配置符合開展線上交流、評估的要求等。

四、業(yè)務職能

（一）規(guī)范服務流程

建立規(guī)范的需求評估、建檔建冊、數據錄入等服務流程。

（二）需求評估

根據殘疾人的功能狀況，對其輔具需求進行全面評估，依據殘疾人基本型輔助器具適配補貼目錄和當地情況出具輔助器具評估報告。評估報告2個自然年度內有效。

（三）建立需求評估檔案

按照要求為每一位接受評估的殘疾人建立需求評估檔案，完整填寫檔案內容，將殘疾人功能、輔助器具需求等有關情況的文字、圖片和音像資料作為檔案內容予以留存。

五、檔案管理

（一）規(guī)范管理殘疾人輔具需求評估檔案，妥善保存相關資料不少于5年，為殘疾人輔具適配服務管理提供依據。

（二）及時將殘疾人輔具評估相關信息錄入系統(tǒng)，嚴格保密殘疾人個人信息和隱私。

六、質量監(jiān)控

輔助器具需求評估率等于100%，輔助器具需求評估建檔率等于100%，輔助器具需求評估準確率大于90%。建立服務質量評估體系，對服務完成情況進行評估，建立現場反映、電話投訴、信箱留言等反饋渠道，及時辦理服務對象的意見建議，做好相關記錄。

七、財務運營

建立評估結算流程；有專人負責票據開具，制作有關財務報表。簽署評估服務合同并按規(guī)范獲取評估資金。設立評估資金獨立專項，專款專用；評估資金結算憑證資料齊備，裝訂整齊。

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附件5

四川省殘疾人定制類基本型輔助器具定點機構

準入標準（試行）

一、基本條件

經政府相關職能部門審批登記（注冊），具有獨立法人資格，取得合法執(zhí)業(yè)資格，符合消防安全有關要求，開展假肢、矯形器適配一年以上。

服務機構應設置在安全區(qū)域，嚴禁地處污染區(qū)、噪音區(qū)和危險區(qū)內；服務場所應符合無障礙環(huán)境建設和安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現行國家有關法規(guī)、標準要求；環(huán)境設計應適合殘疾人特點，滿足服務內容、服務設備和功能需求。獨立設置接待和檢查室、取型室、修型室、成型室、打磨室、裝配室、功能訓練室、組裝車間、倉庫、休息室。有固定并獨立的服務場地，不得設在居民樓等普通住宅內，場地使用面積達到《中華人民共和國國家標準GB/T 24437-2023假肢、矯形器配置機構的等級劃分與評定》AAA級經營場地要求（6.3.1.1）。

二、專業(yè)人員

機構負責人應具有3年以上從事殘疾人專業(yè)服務或管理工作的經歷；定期接受輔助器具機構管理相關法律法規(guī)、政策等相關培訓，年度繼續(xù)教育學習任務應累計不少于12學時。假肢配置機構應至少配有2名以上（含2名）持有假肢制作師執(zhí)業(yè)資格證書或假肢師、假肢裝配工國家職業(yè)資格證書，且從事輔助器具配置工作3年以上的專業(yè)人員；矯形器配置機構應至少配有2名以上（含2名）持有矯形器制作師執(zhí)業(yè)資格證書或矯形器師、矯形器裝配工國家職業(yè)資格證書，且從事輔助器具配置工作3年以上的專業(yè)人員。上述專業(yè)人員需提供在本定點機構的社保繳納證明，且滿一年以上。應至少配有1名以上（含1名）專職康復治療師。專業(yè)技術人員需接受市級或以上有關輔助器具技術、服務政策、殘疾人相關法律法規(guī)等方面基本培訓及符合崗位特點的培訓，每人年度繼續(xù)教育學習任務應累計不少于48學時。

三、設備要求

（一）假肢矯形器制作設備

專用工作臺，如石膏工作臺、鉗工工作臺等；承重取型架、恒溫水箱、矯形器陰型/陽型對線工具、平板加熱器（或紅外烘箱）、抽風吸塵系統(tǒng)、抽真空機、烘箱、激光對線儀、打磨機、砂輪機、平面磨床。

（二）評估訓練設備

系列訓練用墊和床、姿勢矯正鏡（試穿鏡）、常用規(guī)格的拐杖、助行器、平行杠，訓練用功率自行車，訓練用扶梯、上肢假肢肌電測試、訓練儀及日常生活訓練用具。

（三）辦公、宣傳、培訓設備

辦公設備齊全；有宣傳平臺；有相關培訓設備。

（四）具備展示服務項目相應的輔助器具品種的條件

根據開展服務的需要配備產品展示。

四、輔具評估

包括功能障礙部位情況、身體情況、殘肢情況、健肢功能、生活環(huán)境等。專業(yè)人員以收集的全部資料為依據，在準確判斷功能狀況、使用需求及服務對象或家屬愿望的基礎上，進行綜合分析后制定輔具評估報告。

五、適配服務

（一）服務實施

嚴格按照相關部門、專業(yè)團體頒布的服務指南、技術標準、規(guī)范，建立健全假肢、矯形器適配服務流程；假肢、矯形器適配技術操作規(guī)程在相應業(yè)務服務場所上墻公示，便于服務對象了解、監(jiān)督。

（二）配置輔助器具

能夠提供《四川省殘疾人基本型輔助器具適配補貼目錄》或各地制定的補貼目錄的輔助器具配置服務；輔助器具及主要零部件應為檢驗合格并在有效期內的產品，符合適配結論要求，并確保所有部件安全正常運行。

（三）轉介服務

不具備條件開展的業(yè)務，采取轉介服務方式，向服務對象提供相應服務。

（四）配送服務

對不能到定點服務機構的服務對象提供上門適配、送貨、后續(xù)保養(yǎng)維護服務。

（五）適合性檢查和適應性訓練

對配置的假肢、矯形器進行適合性檢查；開展輔具的適應性訓練，指導服務對象和護理者正確使用，提供假肢、矯形器維修及保養(yǎng)相關資訊。

（六）效果評估

輔助器具交付使用后，應采用電話、信函、電子郵件、入戶訪問或服務對象反饋 等多種形式進行回訪，對殘疾人使用輔助器具的效果進行評估，做好跟蹤服務。

（七）適配服務檔案

建立殘疾人輔助器具服務檔案，能全面準確記錄、反映輔具適配全過程真實信息。提供服務前、中、后反映殘疾人服務狀況的文字、圖片和影像資料等。

六、業(yè)務管理

有機構或業(yè)務部門年度工作計劃和工作總結。專業(yè)技術人員能全面、熟練掌握和應用從事崗位工作所必需工具、方法、技術。建立各項內部管理制度（包括崗位職責、財務管理、檔案管理、信息公開、轉介跟蹤服務制度等）；健全的安全管理制度（包括消防安全管理制度、突發(fā)事件應急預案等）。設有輔助器具知識、政策宣傳欄。機構有安全責任人，每間功能用房均設有責任人，并在顯著位置告知；每年至少組織 1 次集中安全教育和應急演練，有相應工作計劃和記錄；規(guī)范配備公共區(qū)域、重點部位安裝緊急報警裝置、監(jiān)控系統(tǒng)。

七、質量監(jiān)控

輔助器具適配評估率達到100%，輔助器具適配建檔率達到100%。建立服務質量評估體系，對服務完成情況進行評估，建立現場反映、電話投訴、信箱留言等反饋渠道，及時辦理服務對象的意見建議，做好相關記錄。

八、財務運營

建立適配補貼結算流程；有專人負責票據開具，制作有關財務報表。簽署適配服務合同并按規(guī)范獲取適配補貼資金。設立適配補貼獨立專項，專款專用；適配補貼資金結算憑證資料齊備，裝訂整齊。

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